Заместитель руководителя Приволжского управления Ростехнадзора по Чувашской Республике принял участие в совещании по вопросам недропользования

05.04.2016 31 марта 2016 года заместитель руководителя Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по Чувашской Республике Андрей Данилов принял участие в совещании по вопросам недропользования «Актуальные вопросы недропользования в Чувашской Республике».

В ходе совещания поднимались вопросы управления государственным фондом недр и регулирование отношений недропользования на территории Чувашской Республики, вопросы контроля и надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, вопросы особенности перевода земель, связанных с добычей полезных ископаемых в категорию земель промышленности.

В своем выступлении заместитель руководителя Андрей Данилов сообщил, что процедура ежегодного рассмотрения планов и схем развития горных работ (ПРГР) в Приволжском управлении Ростехнадзора позволяет на стадии проектирования выявлять и устранять нарушения действующих требований в области обеспечения безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами. Поэтому одним из приоритетных направлений в контрольно-профилактической работе органов государственного горного надзора остаётся рассмотрение годовых планов развития горных работ.

Согласование годовых планов осуществляется в целях обеспечения рационального и безопасного ведения горных работ, соблюдения законодательных и нормативных требований, условий лицензий на пользование недрами, проектных решений по отработке запасов полезных ископаемых и их переработке, а также выполнение мероприятий по охране недр, промышленной безопасности и предотвращению вредного влияния горных работ на окружающую среду.

Анализируя итоги работы комиссии Приволжского управления Ростехнадзора по согласованию планов развития горных работ на 2016 год на 31 марта 2016 год рассмотрено всего ПРГР по 129 месторождениям. Из них по Республике Татарстан - рассмотрено ПРГР по 74 месторождениям. По Чувашской Республике - рассмотрено ПРГР по 24 месторождениям. По Республике Марий Эл – рассмотрено ПРГР по 31 месторождению.

Количество согласованных ПРГР по Республике Татарстан по 72 месторождениям, по 2 месторождениям планы не согласованы. По Чувашской Республике согласовано ПРГР по 27 месторождениям и по 4 месторождениям планы не согласованы. По Республике Марий Эл согласовано ПРГР по 22 месторождениям, по 2 планы не согласованы.

Основными нарушениями, выявленными в ходе рассмотрения годовых планов развития горных работ на месторождениях, в результате которых принято решение об отказе в согласовании программ, являются: несоблюдение положений технического проекта разработки месторождения, несоответствие планомерной разработки и отсутствие рекультивации на месторождениях, а также невыполнение условий согласования годового плана за предыдущий год; отсутствие авторского надзор проектной организации за выполнением проектных решений; отсутствие представителей недропользователя, в том числе и  главного геолога; представленные топографические планы имеют условную систему координат, что нарушает положения Постановления Правительства РФ от 03.03.2007 № 139 «Об утверждении правил установления местных систем координат» и от 28.12.2012 № 1463 «О единых государственных системах координат».

Кроме того у ряда компаний выявлено: отсутствие аттестации главного маркшейдера в части маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами и их проектированием (Б.6.1.) и маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки рудных и нерудных месторождений полезных ископаемых (Б.6.3.), не представление материалов геолого-маркшейдерского обслуживания, книг маркшейдерских указаний, журналов полевых съемок, положениий о маркшейдерской и геологической службе, согласованных в установленном порядке.

По итогам работы комиссии Приволжского управления Ростехнадзора все без исключения недропользователи получили согласования плана развития горных работ с условиями выполнения следующих требований по обеспечению безопасного ведения работ:
- до начала добычных работ ознакомить инженерно-технических работников и рабочий персонал, занятый на добычных работах, с планом горных работ и паспортами забоев;
- обеспечить проведение комплекса геолого-маркшейдерских работ, предусмотренного статьей 24 Закона Российской Федерации «О недрах».
- к ведению горных работ допускать лиц, обученных и аттестованных в установленном порядке;
- при изменении условий разработки месторождения вносить изменения в план развития горных работ с согласованием в Приволжском управлении Ростехнадзора.

Источник:  Пресс-служба Приволжского управления Ростехнадзора