Приволжское управление Ростехнадзора провело совещание в ПАО «Татнефть»

03.08.2018 31 июля 2018 года Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провело выездное совещание с ПАО «Татнефть», которое было посвящено итогам плановой проверки в рамках контроля и надзора за соблюдением требований промышленной и энергетической безопасности на опасных производственных объектах, проходившей с 10 мая по 6 июня 2018 года. Со вступительным словом выступил руководитель Приволжского управления Ростехнадзора Борис Петров, который отметил значимость проводимого мероприятия и важность взаимодействия государственного органа и поднадзорного предприятия.

С основным докладом выступил заместитель руководителя Приволжского управления Ростехнадзора Алмаз Гимадиев. По состоянию на 1 июня 2018 года ПАО «Татнефть» осуществляло эксплуатацию 464 опасных производственных объектов (ОПО). В ходе последней плановой проверки было проверено 46 ОПО Он отметил, что за последние три года количество нарушений не снижается. Рост и не устранение выявленных нарушений, способствует возникновению аварий, инцидентов, несчастных случаев. В период с 2013 года по июль 2018 года на опасных производственных объектах нефтедобычи ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина произошло 8 аварий и несчастных случаев. Заместитель руководителя Приволжского управления Ростехнадзора остановился на проблемных вопросах, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, продлением срока службы нефтепромыслового оборудования. Также рассмотрел работу с документацией, уровень подготовки персонала, по вопросам, связанных с промышленной безопасностью и охраной труда.

Отдельно обсудили вопросы, связанные с проведением учебно-тренировочных занятий. По итогам проведения УТЗ инспекторский состав Ростехнадзора отмечает, что руководство, специалисты и производственный персонал отдельных опасных производственных объектов не достаточно подготовлены к локализации и ликвидации последствий аварии. Мероприятия выполнялись с отступлениями от «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий». В тоже время состоялись учебно-тренировочные занятия с положительным результатом, которые показали удовлетворительную готовность персонала.
«С целью повышения эффективности результатов проводимых учебных тревог на опасных производственных объектах, необходимо систематически анализировать результаты учебно-тренировочных занятий, выявлять положительные и отрицательные стороны», - отметил Гимадиев.

Главный государственный инспектор Межрегионального отдела по надзору в нефтедобывающей промышленности и горному надзору Геннадий Гринякин рассказал о проблемных вопросах и соблюдении требований промышленной безопасности ПАО «Татнефть» им. В.Д.Шашина при эксплуатации ОПО. Он обратил внимание на недостаточный производственный контроль со стороны компании за выполнением работ подрядными организациями. К примеру, этот факт явился одной из причин группового несчастного случая и серьезной аварии, которая произошла при производстве ремонтных работ на скважине в апреле 2018 года. Производственный контроль должен быть обеспечен на каждом объекте на 100%, что позволит избежать различного рода ЧП, в том числе при производстве капитального ремонта скважин.

Он отметил, что особое внимание следует уделять техническому состоянию скважин со сроком эксплуатации от 20-ти лет и более, а это 26204 скважины, что составляет 65 % от общего количества. Экспертиза промышленной безопасности, учитывая риск-ориентированный подход и необходимость предупреждения аварийных ситуаций, позволит максимально объективно характеризовать состояние скважин. В заключении своего выступления отметил, что применяемые ПАО «Татнефть» меры в настоящее время не достаточны для обеспечения требований промышленной безопасности.

Начальник Межрегионального отдела по надзору за энергоснабжающими организациями, электрическими станциями и ГТС Марс Зарипов подробно рассказал на нарушениях по энергетической безопасности ПАО «Татнефть» им. В.Д.Шашина. Он отметил, что проверка была проведена Приволжским управлением в июне 2013 года, которая показала, что количество нарушений в сравнении с предыдущей проверкой увеличилось.

Недостаточное внимание уделяется необходимости проведения процедуры технического освидетельствования оборудования, отработавшего нормативный срок службы. Эта работа проводится, зачастую формально. Особое внимание Зарипов уделил работе по уведомлению Приволжского управления Ростехнадзора, учету, анализу и расследованию аварий при работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с их эксплуатацией. Подготовка и ведение исполнительно-технической, приемо-сдаточной, проектной и другой документации должны соответствовать всем требованиям действующих нормативных правовых актов, подчеркнул Зарипов.

В заключении совещания Борис Петров отметил, что самое главное - предупредить возможные аварии, а если такое случается, последствия необходимо минимизировать. Основная задача - сохранить жизни людей и исключить ущерб предприятию. «Проводить подобные встречи очень важно, мы обсуждаем проблемные вопросы, обмениваемся мнениями, находим пути решения проблем», - сказал Петров.
Источник:  Пресс-служба Приволжского управления Ростехнадзора